今天要去的岐阳社区，是大沥黄岐最古老的社区。这个社区最突出的特点就是离广州近。近到神马（什么）程度？这么说吧，一条滘口路，广州和南海，一人一半。呵呵，这可是当地人俗称的“中英街”呢。总之一句话：一衣带水，唇齿相依。

按道理，有这么个富贵邻居在旁，怎么着都得沾点金光啊！可社区书记罗容卿对此却一声长叹，欲言又止。奇怪，莫非佢有难言之隐？“罗书记，唔使担心，有咩吔困难直说就好。”我鼓励这位社区女书记大胆直言。

“唉，我们这个社区不但没有沾到广州的光，反而是惹了一身骚。突出的问题就是人员复杂，治安形式严峻。”罗容卿说。

原来系咁啊，看来岐阳不只是“资格”老，“脾气”也不小嘛。可这是什么原因造成的呢？

“我们这里属于三岐插花之地，城乡结合部，周边多是农村，又近广州，辖区内居民、农民、广州‘候鸟’群，三非人群，外来务工人员等等各色人群都有。”罗容卿介绍说，辖区内小区多达10多个，多是属于80年代的旧宅，物管问题非常突出，再加上很多都是敞开式小区，出口多、胡同多，根本没办法进行封闭式管理。

“最突出的就是治安问题。有的小区，居民家有时一天被小偷光顾两三次。新安装的路灯没几天就会被剪断线。连社区大院的路灯都被人破坏过。很多无人居住的老宅就成为偷窃、吸毒、斗殴等藏污纳垢之所。”罗书记坦言，现在老城区的居民每天都很担心，出门加多少把锁都不放心。“社区由于经费有限，所以无论是安装摄像头，还是增加巡逻人员，都力不从心。”

狂晕！真是不当家不知柴米贵，不入社区不知社区工作苦。岐阳情况如此复杂，难怪罗书记“头赤”！不用说，除了治安，这里的卫生、人员管理等，个个问题都是大鸭梨（压力）。

我曾听到这样一句话，佛山的治安看南海，南海的治安看大沥。千万不要以为这是表扬，这是讲的是南海治安形势很严峻。罗书记不怕家丑外扬，敢于直面问题，值得表扬。

南海区的目标是建设“富民强区、幸福南海”，可幸福感的最大前提就是得先有安全感，如果老百姓的生命财产都得不到保障，那就是我们最大的失职。虽然大沥商铺林立，物流业发达，治安形势严峻也算是事出有因，但这绝不能成为我们的借口。

至于解决岐阳社区的问题，我认为可以分三步走：

首先就是相关单位要安排资金增加治安巡逻队员人数，同时按平安村的标准安装更多的摄像头，解决眼前困境。

其次要针对社区人员特点开展多元文化活动，迎合不同人群的需要，让外地人、本地人更好地融合。对待原住民、外地人和新居民不能有分别。多些尊重和理解，才能有助化解矛盾。

其三，对于小区的物业管理，我们可以借鉴香港的公屋管理经验，探索特殊群体和另类楼盘的管理方式。当然，最标本兼治的还是进行旧城区改造，这是我们长远的规划，希望未来三、五年或更长的一段时间，能够逐步实现目标，特别是岐阳这类临近广州的社区，有着先天的优势，要好好利用。总之，一句话，先有安全感，再谈幸福感。保障百姓能够安居乐业，这也是我们的福祉所在。

(本文引自千年古郡幸福南海http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/3273/2011/20110805141949421535264/20110805141949421535264_1.html)