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  回复:吉世芳:晨钟是怎样敲响的? 第 11 楼

党的农村组织是党在农村工作中的基础，是村级各项工作的领导核心，对村民自治组织、群众组织、经济组织实行领导，这一点是毫无置疑的，也是必须坚持的。在工作实践中，我们不断探索和完善党总支与村委会及村级经济组织之间关系的最佳方法和途径。晨钟村的发展实践，使我们悟出了这样一个真理：党总支领导不包办，村委会自治不独断，经济组织独立运行一心干，各个机构围绕中心不离线。党总支加强领导不包办，就是说，党总支在加强对村委会和经济组织领导的同时，不包揽村委会和经济组织的一切行为。在党总支领导下，村民委员会在充分发扬民主的基础上，认真履行其职责，实行村民自我管理、自我教育、自我服务、并坚持村委会向党总支报告工作制度，由党总支统揽工作全局，防止和避免村委会在村民自治过程中走进误区，出现偏差；村委会村民自治不独断，就是说，村民委员会按照《村民委员会组织法》，在认真履行村民委员会职责，实行村民自治的同时，必须坚持在党总支领导下实行村民自治，不能排斥党总支对村委会的领导，接受党总支的监督。经济组织独立运行一心干，即村级经济组织，是一个独立的法人企业，对自身在市场经济中的运作行为负全责，并且要坚持将企业的运转情况及财务收支情况定期向党总支和村委会作出汇报，请党总支和村委会进行监督和正面引导，保证村级经济组织在市场经济条件下沿着正确的方向发展壮大。处理好党总支与村委会及村级经济组织三者之间的关系，是晨钟村团结一心谋发展的根本所在，也是历届党支部和村班子的基本模式。
30多年的工作实践，使我对晨钟建设社会主义新农村的发展历程有了全面的认识，也总结和积累了一些经验和体会：
一是建设了一支团结稳定的好班子
我们做农村工作的同志都知道农村的各方面发展不是一朝一夕可以完成的，都是经过漫长的时期才逐步发展壮大起来的，而发展的思路和目标只有依靠稳定的干部队伍，才能少走弯路，才能贯彻始终地朝着确定的方向迈进。因此，我担任支部书记后就把班子建设放在首位，将一批素质高、能力强、脑子活、肯吃苦，并且乐于为民奉献的人选进支部班子，新建了一个结构合理、相对稳定、富有朝气和充满活力的战斗集体。目前，党总支7个总支委员平均年龄45岁，35岁以下的2人，大专以上程度的4人。他们中间有3个同志和我合作共事30年，彼此真诚相处，休戚与共。同时在发展的过程中，又培养和吸收了3个年富力强，具有开拓进取精神的年轻人，从而保证了班子建设的相对稳定和充满朝气。好班子带出了一支好的党员队伍。正是有了这样一个坚强的领导核心和这支能征善战的队伍，才使得晨钟村稳步推进，得到了长足发展。
二是走出了一条发展经济的好路子。
党的十七大提出，高举中国特色理论的伟大旗帜，全面加快小康社会建设步伐，而生产发展是建设社会主义新农村的关键，只有经济发展了才有可能带动其它方面的发展。各地区要分析自身的实际，按照区域优势去操作，不能盲目地去作不切实际的发展思路。经过30多年的发展，在实践中不断探索，我们走出了一条具有晨钟特色的发展经济的路子，这就是利用晨钟地处城区的优势，在第三产业上做文章。一方面兴办企业，壮大集体经济，重心放在房地产开发和建筑业，宾馆餐饮、阳光生活等城市服务业以及农副产品加工涉农企业三大产业领域。集体经济壮大后，通过企业分配和工业反哺农业等多种形式使村民收入得到普遍增加。另一方面支持鼓励村民发展个体私营经济，使村民资产存量比30年前有了成倍的增加，逐步走上了共同富裕的道路。

作者：218.18.43.* （2009/4/22 9:00:24）   回复此贴
  回复:吉世芳:晨钟是怎样敲响的? 第 12 楼

三是制定了一套民主管理的好制度
“管理民主”是建设社会主义新农村的一大任务，虽然各地农村工作各有不同，但存在共性，我理解的话就是必须建章立制，实行村务规范化管理。只有建立了完善的村务规范化管理制度，才能有章可循，有章必依，才能使村干部在处理问题时做到合理、公平、一碗水端平，才能避免干群矛盾，保障农村的和谐稳定，促进经济的发展。几十年来，我们在处理党总支、村委会及经济组织的关系上采取的是党政分设、政企分设，坚持民主集中制的原则，使工作协调有序；在财务管理上就是制定和不断完善《晨钟村管理章程》，并严格执行，避免了农村干部从政的随意性，也减少了好些人为因素带来的麻烦；在企业管理上，按照《公司法》和现代企业的管理要求，制定了《晨钟置业有限公司章程》和各项制度，规范运作。这一系列制度的制定和实施，保证了全村各项工作的有序开展。
四是创造了一个和谐发展的好环境
一个村如果不稳定、不和谐，那么要想发展就是一句空话，从全国先进村的实践看都说明了这一点。刚刚召开的十七大，也把建设社会主义和谐社会作为今后一个时期的重要任务。要实现社会和谐，人民安居乐业，必须处理好改革、发展和稳定的关系，始终把群众利益放在首位，“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。多年的工作中我 始终贯彻以人为本的执政理念，及时发现和解决苗头性和倾向性问题，把矛盾化解在萌芽状态。“三个文明”一起抓，坚持推进民主管理，坚持实行村务公开，坚持倡导文明新风，使农村的一些热点和难点问题得到了化解。目前，晨钟村的群众不但有致富的本领，而且有科学健康的生活习惯，遵纪守法，和谐相处，全村形成了经济发展，社会和谐，人心思进的良好局面。
    
    
1，晨钟置业公司办公大楼。2，金马购物中心。3，东苑小区住宅楼。4，香山路商业街

    
吉章娃村长                    两位村长：龔占英与吉章娃

作者：218.18.43.* （2009/4/22 9:01:16）   回复此贴
  回复:吉世芳:晨钟是怎样敲响的? 第 13 楼

好文章，一部创业史啊。赞！！！

作者：吉正祥 （2009/4/22 10:27:50）   回复此贴
  回复:吉世芳:晨钟是怎样敲响的? 第 14 楼

吉章娃 一心一意谋发展 全心全意富百姓
吉章娃，男，1950年生，大专文化，经济师，韩城市金城办晨钟村党总支书记、陕西晨钟置业（集团）有限公司董事长兼总经理。
1976年，吉章娃担任晨钟村党总支书记。上个世纪80年代初，吉章娃带领群众开始兴办企业，他从100斤面粉、20斤清油、200元钱起家，办起了全市第一家农民饭店，创办当年就盈利400元。随后，吉章娃抢抓机遇，于1992年成立了晨钟建筑公司。1993年，刚成立的晨钟建筑公司承揽了200万元的道路铺修工程，吉章娃带领公司员工冒秋寒，顶风雨，吃住在工地，加班加点，终于提前高质量完成任务，受到市上的表彰和奖励。2002年7月，晨钟村办企业产权制度改革正式开始，到2003年8月历时一年多时间，产权顺利改革，随即正式组建了“晨钟置业（集团）有限公司”，吉章娃出任董事长兼总经理。
　　从2003年企业改制以来，在新的机制下，吉章娃抢抓机遇，实现了晨钟的“二次创业”。近几年来，吉章娃坚持以经济发展为第一要务，在发展中实现了与时俱进，硬是把一个七十年代集体资产不足3万元，人均收入不足200元的小村子，发展成了人均收入近万元的富裕村。目前，公司注册资本2606万元，资产总额6455万元，年营业收入8000万元，上缴税金544.2万元。公司下设行政人事、财务管理、项目建设、房产开发、招商部五个部门，市政公司、结算中心、物资采供站等三个分公司。控股子公司有建筑有限责任公司、金塔宾馆、焦化有限公司、新世纪水泥制品公司、康康食品有限公司、韩城旅行社等十多家，总公司已具备了三级房地产开发资质和三级建设资质。
近年来，晨钟置业（集团）有限公司在董事长吉章娃的直接带领下，公司连年受到上级部门的表彰，吉章娃也多次被评为省、地、市的优秀党员，光荣当选韩城、渭南、陕西省党代表，渭南市中小企业协会副会长，陕西省乡镇企业家协会副会长。先后荣获渭南十大经济风云人物、陕西省乡镇企业家、陕西省优秀支部书记、陕西省劳动模范等荣誉，2005年4月荣获全国劳动模范。
吉章娃作为公司和村上的领头人，他抢抓机遇谋发展，全心全意造福百姓，以一片赤诚之心赢得了百姓的爱戴。自创建村办企业二十多年来，一直坚持“以市场为导向、以效益为目标、以改革为手段、以开拓创新求发展”的经营方针，充分发挥自身的资源优势和综合经济实力，依靠科技进步，巩固和发展现有产业，实现规模经济和规模效益，满足市场需要，提高企业效益，带动农村经济实现产业化和城市化，为促进地区经济的发展作出了卓越的贡献。
（史远征  杨宇清）

作者：218.18.43.* （2009/4/22 15:09:01）   回复此贴
  回复:晨钟是怎样敲响的——记吉章娃 第 15 楼

全国模范村长、创业英雄、陕西韩城吉章娃（右）
插图:

作者：吉建军 （2009/6/17 19:50:40）   回复此贴
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